着信息科技的高速发展，特别是网络技术和移动通信技术在全世界的推广，使人们获取信息的手段发生了巨大的变化，尤其是那些对实时信息要求强烈、移动性强的行业，移动计算和无线数据技术将为他们的工作带来崭新的体验及前所未有的效率。

公安行业是一个具有工作移动性、突发性、紧急性强的行业，一线部门需要实时和公安数据中心交换信息，对在逃人员、常住人口、暂住人口、重点人口、车辆等信息进行及时、迅速的查询，特别是照片和相关图片的传输应用，能够极大的提高公安人员的办案效率。

针对这些需求，根据“数字警察”的理念，结合多年的行业经验，并采用先进的移动技术，提出了结合GPRS、CDMA、CDPD、WAN等多种无线网络及多种移动终端的移动警务通系统解决方案，实现公安系统移动互联及相关的业务应用。

1、需求分析

(1) 移动办公的实用性需求

方案应满足公安系统对移动警务的需求，减少原有工作方式中不便的地方，提高办事效率，改进公安系统的业务流程，从而能更加快速的对各种突发事件做出迅速反应，提高民众满意度。

(2) 简单、灵活性需求（操作需求）

根据公安系统一线人员的实际情况、工作特点，该系统的界面操作应简单、易理解、数据输入简单，从而才能快速处理事件。

(3) 系统安全的需求

公安系统信息化是一个庞大、复杂的功能，同时信息是绝对保密的，因此对各种系统的安全性有很高的要求，具体请看下面相关章节。

(4) 系统的可扩展性、兼容性需求

随着IT技术的不断发展，新的技术、设备会大量涌现，为保护公安系统的投资不会快速贬值，该系统应具有良好的可扩展性、兼容性。

(5) 技术先进性、成熟性的需求

系统应采用最先进、成熟的技术，来实现业务功能，从而才能保证系统的稳定。

2、系统设计原则

(1) 符合国家及金盾工程有关规定原则

我国相关部门、信息产业部及金盾工程已经制定了一系列的保护信息安全的法律、法规，对安全策略、安全设备、网络互联、安全管理等做出了规定。警务通的安全设计严格符合这些规定，确保秘密信息的安全。

公安系统信息化是一个庞大、复杂的功能，采用了多种信息技术，应用复杂。解决方案充分考虑到不同系统平台网络的不同实体和环节，综合使用不同层次的安全技术，已满足要求。安全方案的设计符合国家及金盾工程的一系列标准，从而使整体方案保持一致性，保证整个系统的互联互通、信息共享。

(2) 需求、风险、技术、成本、效益最优平衡的原则

任何信息系统都不能绝对的安全，本着实事求是的原则，本安全方案在安全风险和成本之间寻找平衡点，在使用最好的技术方案同时，降低成本，从而达到最佳的效果，取得最优经济与社会效益。

(3) 高效性、灵活性、可扩展性原则

本方案配置简单、灵活，实用高效，充分考虑到公安信息系统随着IT技术不断发展， 不断升级的变化趋势，具有很高的扩展性。

3、技术的先进性

(1) 移动通讯平台-IMAP移动消息中间件

IMAP Integrate Mobile Application Platform是一个符合标准的JAVA应用平台（J2EE、J2ME、JMS、XML、SOAP.），为移动终端提供了与后台系统实现安全、可靠、灵活的信息通信平台，是一套完整的用于建立无线数据应用的集成化基础架构软件和开发平台，产品采用业界先进的技术和开放的标准，可以运行在各种主流的系统和平台之上，具有高性能和良好的扩展性能。通过先进的分布式应用架构，能够十分方便地集成各种现有信息系统的现有资源，包括不同的系统平台、数据库、应用程序、服务、访问设备等，快速地开发出建立在GPRS、CDMA、CDPD、短消息各种移动新型服务和应用之上优质应用系统。

(2) 移动数据库

Pocket PC终端采用嵌入式移动数据库。该产品是针对掌上电脑、PDA、手机等移动设备，进行数据存储管理和移动计算的数据库产品。它在嵌入式操作系统中形成一个数据库环境，可以进行数据增加、删除、修改和查询等（常见的简称为增删改查）功能。数据库提供了简明的API接口和开发构件库，可在高级编程语言中方便调用，迅速进行基于嵌入式数据库的二次开发。也可通过同步服务器（SyncServer）与远程数据库服务器进行多种方式的数据交换，同步过程能保持事务性。系统还提供了辅助的开发和管理工具，如数据管理中心（DB Center）、同步服务器管理器（SyncManager）等，可以进行数据库备份、配置同步服务器等工作。嵌入式移动数据库在微小内核和组件式设计等方面都达到了国内领先水平。

(3) 前台开发技术

前台EVC、VC相结合的技术。

EVC提供众多的GUI控件，并且可以采用VC开发出的ActiveX组件。这样即能弥补EVC对复杂应用和系统底层开发上存在的不足，又加快了项目进度。我们通过已有其他行业的应用设计，积累了很多针对Pocket PC特点的经验和已经经过测试，并在实际应用的ActiveX组件，为设计出良好、而易用的用户界面提供了技术保障。

(4) 无线移动通讯网络

采用GPRS技术，GPRS是通用分组无线业务(General Packet Radio Service)的英文简称，是一种基于GSM系统的无线分组交换技术，提供端到端的、广域的无线IP连接。

GPRS特点：

1. 永远在线——方便：只要激活GPRS应用后，将一直保持在线，类似于无线专线网络服务。

2. 按量计费——实惠：GPRS服务虽然保持一直在线，但您不必担心费用问题；因为只有产生通信流量时才计费。

3. 自如切换——灵活：话音和数据业务可以切换、交替使用。

4. 高速传输——快捷：目前GPRS可支持53.6Kbps的峰值传输速率，理论峰值传输可超过100 Kbps。

4、 系统架构

系统硬件架构图